Türkiye Bakkallar ve Bayiler Federasyonu (TBBF) 17. Olağan Genel Kurulu’nda mevcut başkan Bendevi Palandöken, delegelerin ezici çoğunluğunun oyunu alarak yeniden başkanlığa seçildi. Uzun yıllardır esnaf ve bakkal camiasının çatı örgütüne liderlik eden Palandöken’in bu zaferi, özellikle Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) sıkı para politikası duruşu ve bankaların yüksek ticari kredi faizleri karşısında küçük işletmelerin yaşadığı finansman darboğazına karşı verilecek mücadelenin de bir teyidi niteliğinde. Genel kurulda yapılan konuşmalarda, esnafın ayakta kalabilmesi için uygun maliyetli krediye erişimin kolaylaştırılması ve enflasyonla mücadelede reel sektörün korunması gerektiği vurgulandı. Palandöken’in yeni dönem yol haritası; Halkbank aracılığıyla kullandırılan esnaf kredilerinin faiz oranlarının piyasa koşullarına göre revize edilmesi, sicil affı talebi ve zincir marketlere karşı mahalle bakkallarının rekabet gücünün korunması başlıklarını içeriyor.
Genel Kurulda Tek Liste, Tek Ses: Delegelerin Tam Desteği

TBBF’nin Ankara’da gerçekleştirilen 17. Olağan Genel Kurulu, Türkiye’nin dört bir yanından gelen yaklaşık 800 delegenin katılımıyla tam bir demokrasi şölenine dönüştü. Divan başkanlığını Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK) Genel Başkan Vekili ve beraberindeki heyetin yürüttüğü kongrede, mevcut başkan Bendevi Palandöken’in karşısına herhangi bir rakip aday çıkmadı. Bu durum, Palandöken’in tabandaki güçlü konsensüsünün ve esnaf nezdindeki karizmatik liderliğinin en somut göstergesi olarak yorumlandı.
Salonda yapılan oylamada delegelerin neredeyse tamamı beyaz oy kullanarak Palandöken’i beş yıllığına yeniden federasyonun yönetim koltuğuna oturttu. Seçim sonuçlarının açıklanmasının ardından kürsüye gelen Palandöken, yaptığı teşekkür konuşmasında duygusal anlar yaşadı. “Bu güven, omuzlarımıza daha da ağır bir yük bindirdi. Artık sadece bakkal ve bayilerin değil, Türkiye’deki 2 milyonu aşkın küçük işletmenin sesi olmaya devam edeceğiz” ifadelerini kullanan Palandöken, birliğin gücüne vurgu yaptı. Yeni yönetim kurulu listesinde ise tecrübeli isimler ile genç girişimcilerin dengeli bir dağılımı dikkat çekti.
Kongrenin en kritik gündem maddelerinden biri, son dönemde artan işletme kapanışları ve esnafın borç yükü oldu. Delegeler, kürsüden yaptıkları konuşmalarda özellikle ticari kredi faiz oranlarının katlanılamaz bir seviyeye ulaştığını, ciroların düştüğünü ve kira giderlerinin asgari ücretin üzerine çıktığını dile getirdi. Palandöken, tüm bu serzenişleri not aldığını belirterek, yeni dönemde Ankara’nın en etkili lobi güçlerinden biri olma sözü verdi.
Yüksek Faiz Sarmalında Esnafın Krediye Erişim Krizi

Palandöken’in yeniden seçilmesi, Türkiye ekonomisinin en kritik kavşak noktalarından birine denk geldi. TCMB’nin politika faizini yüzde 50 seviyesinde sabit tutması, bankacılık sisteminde ticari kredi maliyetlerini tarihi zirvelere taşıdı. Bugün bir esnafın Halkbank dışındaki özel bir bankadan kullanabileceği ihtiyaç kredisinin yıllık maliyeti, masraf ve komisyonlar dahil edildiğinde yüzde 70’leri aşabiliyor. Bu tablo, özellikle düşük kar marjı ile çalışan bakkal, büfe ve küçük market işletmeleri için bir likidite tuzağı anlamına geliyor.
TBBF Başkanı olarak Palandöken’in öncelikli gündemi, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Halkbank arasında bir köprü kurarak esnaf kefalet kredilerinin faiz oranlarını makul bir seviyeye çekmek olacak. Mevcut durumda Halkbank’ın sunduğu sübvanse edilmiş esnaf kredileri bile piyasa faizinin altında olsa da, enflasyon muhasebesi yapan küçük işletmeler için geri ödeme takvimi zorlayıcı olabiliyor. Palandöken, daha önce yaptığı açıklamalarda “Esnafa verilen kredinin faizi, esnafın karından yüksek olmamalı. Aksi takdirde bu kredi, işletmeyi büyütmek yerine batırır” tezini sık sık dile getirmişti.
Uzmanlar, sıkı para politikası duruşunun enflasyonla mücadelede gerekli olduğunu kabul etmekle birlikte, talebin daralmasıyla birlikte küçük esnafın cirolarında yüzde 30’a varan reel düşüşler yaşandığına dikkat çekiyor. İstanbul Ticaret Odası’nın (İTO) son perakende endeksleri, gıda ve temel ihtiyaç maddelerinde dahi hacim kaybını teyit ediyor. Bu noktada, Palandöken’in yönetimindeki TBBF’nin, “faiz indirimi” talebini dillendirirken, aynı zamanda “enflasyona karşı korunma” mekanizmalarını da gündeme getirmesi bekleniyor. Özellikle kredi kartı komisyon oranlarının düşürülmesi ve POS cihazı maliyetlerinin sübvanse edilmesi, federasyonun kısa vadeli somut talepleri arasında yer alıyor.
Palandöken'in Yeni Dönem Yol Haritası: 5 Kritik Başlık

Genel kurulda yaptığı kapsamlı konuşmada ve sonrasında basına verdiği demeçlerde Bendevi Palandöken, yeni dönemde atılacak adımları net bir şekilde sıraladı. Bu yol haritası, sadece TBBF üyelerini değil, Türkiye’deki tüm küçük işletmelerin kaderini etkileyecek potansiyele sahip. İşte Palandöken’in önceliklendirdiği 5 kritik başlık:
- Esnaf Kredilerinde Acil Revizyon: Halkbank aracılığıyla kullandırılan kredilerin faiz oranlarının, TCMB’nin politika faizindeki olası gevşeme adımlarına paralel olarak hızla aşağı çekilmesi için lobi faaliyetlerinin yoğunlaştırılması. Ayrıca, geri ödemelerde 6 aylık ek öteleme (moratoryum) mekanizmasının kalıcı hale getirilmesi.
- Sicil Affı ve Borç Yapılandırması: Pandemi dönemi ve sonrasındaki ekonomik daralma nedeniyle kara listeye düşen on binlerce esnaf için kapsamlı bir sicil affı çıkarılması. Bu esnafın yeniden finansal sisteme dahil edilmesi için bankalar nezdinde girişimlerde bulunulması.
- Zincir Marketlere Karşı Adil Rekabet: Mahalle bakkallarının, agresif fiyat politikaları ve uzun vadeli tedarik avantajlarıyla rekabeti zorlaştıran ulusal zincir marketlere karşı korunması. Çalışma saatleri, ruhsatlandırma ve yerel esnafı destekleyici vergi indirimleri konusunda yasal düzenleme talebi.
- Dijital Dönüşüm ve POS Entegrasyonu: Küçük işletmelerin e-ticaret ekosistemine entegre olabilmesi için düşük komisyonlu ortak bir pazar yeri platformunun kurulması. Aynı zamanda bankaların tahsil ettiği yüksek POS komisyon oranlarının (özellikle temassız ödemelerde) yasal bir sınıra çekilmesi.
- Kayıt Dışılıkla Mücadelede Adalet: Büyük ölçekli firmaların ve zincir marketlerin fatura düzenlememe gibi kayıt dışı uygulamalarına karşı denetimlerin sıkılaştırılması. Küçük esnafın üzerindeki vergi yükünün adil dağılımı için gelir vergisi tarifesinde alt dilimlerin genişletilmesi.
Bu maddeler, Palandöken’in “Esnaf ölürse, mahalle ölür” sloganını somut politika önerilerine dönüştürüyor. Federasyonun önümüzdeki günlerde bu başlıkları içeren kapsamlı bir raporu Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’e sunması bekleniyor.
TCMB'nin Sıkı Duruşu ve Esnafın Enflasyon Beklentisi Paradoksu

Palandöken’in yeniden seçilmesiyle birlikte, TBBF ile ekonomi yönetimi arasındaki diyalog kanallarının daha da yoğunlaşması bekleniyor. Ancak burada kritik bir makroekonomik paradoks söz konusu. TCMB, hizmet enflasyonundaki katılığı ve iç talepteki direnci kırmak için faizi yüksek tutuyor. Oysa Palandöken ve temsil ettiği kitle, tam da bu yüksek faizin yarattığı maliyet baskısı altında eziliyor. Esnafın temel maliyet kalemleri olan kira, işçilik ve enerji giderleri enflasyonun üzerinde artarken, satış fiyatlarını aynı oranda artıramamak kar marjlarını eritiyor.
Bu paradoks, Palandöken’in söylemlerinde de kendini gösteriyor. Başkan, bir yandan “Enflasyon canavarını beslemeyelim, paramızın değerini koruyalım” derken, diğer yandan “Esnafı yaşatmak için acil ve ucuz kredi şart” çağrısı yapıyor. Bu ikili söylem, aslında Türkiye’deki küçük işletmelerin içinde bulunduğu stagflasyon benzeri ortamın bir yansıması. İşletmeler durgunluk yaşarken, maliyetleri enflasyonist bir sarmalda yükseliyor. TBBF’nin yeni dönemdeki en büyük sınavı, bu çelişkili ekonomik konjonktürde, hükümeti ve bankaları esnaf lehine somut adımlar atmaya ikna edebilmek olacak.
Ekonomistler, TCMB’nin faiz indirim döngüsüne 2025’in ilk çeyreğinden önce başlamasının zor olduğunu öngörüyor. Bu da Palandöken’in önümüzdeki en az 6 ay boyunca, yüksek faiz ortamında esnafın ayakta kalması için alternatif finansman modelleri (kooperatif bankacılığı, doğrudan tedarikçi kredileri gibi) üzerinde çalışması gerekeceğine işaret ediyor. Federasyonun, Halkbank’ın esnaf kredi portföyünün genişletilmesi için yürüttüğü müzakerelerin sonuçları, önümüzdeki aylarda esnafın kaderini belirleyecek en önemli değişken olacak.
Sektörden ve Kamuoyundan İlk Tepkiler: 'Güven Tazeledi, Mücadele Sürüyor'

Palandöken’in yeniden başkan seçilmesi, esnaf camiasında ve sosyal medyada geniş yankı buldu. TESK Genel Başkanı Bendevi Palandöken’i telefonla arayarak tebrik eden isimlerin başında, Hazine ve Maliye Bakanlığı bürokratları ile bazı banka genel müdürleri yer aldı. Bu tebrik mesajları, aslında TBBF’nin Ankara’daki ağırlığının ve Palandöken’in kişisel diplomatik becerisinin de bir göstergesi olarak okunabilir.
Anadolu’nun çeşitli illerinden kongreye katılan federasyon üyeleri, yaptıkları açıklamalarda “Bendevi başkan bizim sadece liderimiz değil, aynı zamanda dert ortağımız” ifadelerini kullandı. Özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinden gelen delegeler, yüksek faiz ve düşük ciro sarmalında Palandöken’in sesinin kendileri için hayati önem taşıdığını vurguladı. Sosyal medyada ise #EsnafınSesi ve #BendeviPalandöken etiketleri kısa süreliğine trend listelerine girdi.
Öte yandan, muhalif bazı çevreler, federasyonun uzun süredir aynı isim tarafından yönetilmesini eleştirerek, “değişim” çağrısı yaptı. Ancak bu eleştiriler, kongredeki ezici oy çokluğu karşısında zayıf kaldı. Palandöken, kendisine yöneltilen bu eleştirilere verdiği yanıtta, “Ben koltuğa yapışmadım, esnaf beni burada tutuyor. Liyakat ve tecrübe, bu zor zamanlarda en büyük ihtiyacımız” diyerek, göreve devam etme iradesinin tabandan geldiğinin altını çizdi.
Sıkça Sorulan Sorular
Bendevi Palandöken kimdir ve TBBF'deki görev süresi ne kadar oldu?
Bendevi Palandöken, 1956 Malatya doğumlu bir iş insanı ve esnaf lideridir. Türkiye Bakkallar ve Bayiler Federasyonu’nun (TBBF) kurucu genel başkanı olarak 2008 yılından bu yana aralıksız şekilde bu görevi sürdürmektedir. Aynı zamanda Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK) bünyesinde de üst düzey görevler almıştır. 2024 yılındaki 17. Olağan Genel Kurul ile birlikte federasyondaki liderliğini 5 yıl daha uzatmıştır.
TBBF'nin yeni dönemdeki en önemli ekonomik talebi nedir?
TBBF’nin ve Başkan Palandöken’in en acil ekonomik talebi, yüksek ticari kredi faizlerinin esnafın dayanabileceği makul seviyelere çekilmesidir. Özellikle Halkbank aracılığıyla kullandırılan esnaf kefalet kredilerinin faiz oranlarında indirim yapılması ve geri ödemelerde kolaylık sağlanması birincil önceliktir. Buna ek olarak, sicil affı, POS komisyonlarının düşürülmesi ve zincir marketlere karşı koruyucu düzenlemeler de temel talepler arasında yer almaktadır.
Mevcut faiz oranları esnafı nasıl etkiliyor?
TCMB’nin politika faizini yüzde 50’de sabit tutması, ticari kredi faizlerinin yıllık maliyetini yüzde 70’in üzerine çıkarmaktadır. Bu durum, düşük kar marjıyla çalışan bakkal ve küçük işletmelerin krediye erişimini neredeyse imkansız hale getiriyor. Esnaf, artan işletme maliyetleri (kira, enerji, işçilik) ile düşen cirolar arasında sıkışıp kalmakta; bu da birçok işletmenin kepenk kapatmasına veya borç batağına sürüklenmesine yol açmaktadır.
Bendevi Palandöken'in zincir marketlerle ilgili görüşü nedir?
Palandöken, ulusal zincir marketlerin agresif fiyat politikaları ve uzun vadeli tedarik avantajlarıyla mahalle bakkallarının rekabet gücünü kırdığını savunmaktadır. Yeni dönemde, bu marketlerin çalışma saatlerinin sınırlandırılması, ruhsatlandırma süreçlerinin sıkılaştırılması ve yerel esnafı destekleyecek vergi avantajları sağlanması için yasal düzenleme talep etmektedir. Amacı, ‘mahalle kültürünün ve komşuluk ilişkilerinin korunması’ olarak özetlenmektedir.
TBBF Genel Kurulu'nda başka aday çıktı mı ve seçim sonucu ne oldu?
Ankara’da gerçekleştirilen 17. Olağan Genel Kurul’da Bendevi Palandöken’in karşısına herhangi bir rakip aday çıkmadı. Yaklaşık 800 delegenin katıldığı kongrede, delegelerin ezici çoğunluğu beyaz oy kullanarak Palandöken’i yeniden genel başkanlığa seçti. Bu sonuç, esnaf camiasında Palandöken’e duyulan güvenin ve konsensüsün çok güçlü olduğunun bir göstergesi olarak yorumlandı.
Kaynaklar: Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK) Resmi Duyurusu · TCMB Güncel Politika Faizi ve Para Politikası Duruşu · İstanbul Ticaret Odası (İTO) Perakende Endeksleri